О работе органов прокуратуры Калининградской области за 2015 год по надзору за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина

В 2015 году органами прокуратуры области выявлено  47976 нарушений федерального законодательства, в том числе – 2416  незаконных правовых актов. Для устранения нарушений законов  прокурорами: принесено 2387 протестов; направлено в суд 7925 исков на сумму более 135 миллионов рублей (из рассмотренных исковых заявлений удовлетворено судами  исков на сумму около 110 миллионов рублей); внесено 5186  представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 3870 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности; по постановлениям прокуроров привлечены к административной ответственности  1786  лиц; предостережены о недопустимости нарушения закона 591 лицо; направлено в следственные органы 179 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании, по 147 из которых возбуждены уголовные дела.

Так, в сфере экономики выявлено 10630 нарушений федерального законодательства (в том числе – 531 незаконный правовой акт), для устранения которых прокурорами: принесено 519 протестов; направлено в суд 1005 заявлений  на сумму около 13 миллионов рублей; внесено 1499 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 884 лица привлечены к дисциплинарной ответственности; по постановлениям прокуроров привлечены к административной ответственности  286  лиц; предостережены о недопустимости нарушения закона 126 лиц; направлено в следственные органы 43 материала для решения вопроса об уголовном преследовании, по 33 из которых возбуждены уголовные дела.

В указанной сфере наибольшее количество нарушений по-прежнему связано с неисполнением требований законодательства о  налогах (2244),  о защите прав субъектов предпринимательской  деятельности (1366), о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (931), о бюджете (972) и о землепользовании (1000).

В области охраны окружающей среды и природопользования выявлено 3047 нарушений федерального законодательства, для устранения которых прокурорами: направлено в суд 246 заявлений на сумму более 2 млн. рублей (из рассмотренных исковых заявлений удовлетворено судами 278 исков на сумму около 39 тысяч рублей); внесено 440 представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 335 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности; по постановлениям прокуроров привлечены к административной ответственности  173 лица; предостережены о недопустимости нарушения закона 37 лиц; направлено в следственные органы 17 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании, по 15  из которых возбуждены уголовные дела.

Чаще всего нарушались требования законодательства об отходах производства и потребления (1064), об охране вод и атмосферного воздуха (996), об охране и добыче водных биоресурсов (285).

В сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина выявлено 31515 нарушений федерального законодательства (в том числе — 1530 незаконных правовых актов), для устранения которых прокурорами: принесено 1526 протестов; направлено в суд 6570  заявлений на сумму около 48 млн. рублей (из рассмотренных исковых заявлений удовлетворено судами  исков на сумму более 62 млн.рублей); внесено 2876 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 2366  лиц привлечены к дисциплинарной ответственности; по постановлениям прокуроров привлечены к административной ответственности  1178 лиц; предостережены о недопустимости нарушения закона 411 лиц; направлено в следственные органы 98  материалов для решения вопроса об уголовном преследовании, по 83 из которых возбуждены уголовные дела.

Подавляющее количество нарушений в данной сфере связано с несоблюдением трудовых прав граждан — 6293, из них —  5131 составили нарушения требований закона о своевременной и в полном объеме оплате труда. По заявлениям прокуроров городов и районов области суды взыскали с работодателей около 52 млн.рублей начисленной, но невыплаченной заработной платы.

Кроме того, в истекшем году выявлено 387  нарушений миграционного законодательства, в том числе –209 нарушений законов о правовом положении иностранных граждан. За нарушение миграционного законодательства по требованиям прокуроров 58 физических и юридических лиц привлечены к административной ответственности, а также возбуждено 24 уголовных дела.

Также выявлено большое количество нарушений законодательства об охране прав инвалидов и престарелых (5142), охране жилищных прав граждан (2237), о здравоохранении (653), о правах  потребителей (733), о порядке рассмотрения обращений граждан (519).

В области исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства выявлено 3762 нарушения федерального законодательства,  для устранения которых прокурорами: направлено в суд 248  исков; внесено 673 представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых  469 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности; по постановлениям прокуроров привлечены к административной ответственности  90 лиц; предостережено о недопустимости нарушения закона 202  лица; а также возбуждено 6 уголовных дел.

В сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних выявлено 5876 нарушений федерального законодательства (в том числе — 523 незаконных правовых акта),  для устранения которых прокурорами: принесено 523 протестов; направлено в суд 517  исков на сумму более 11 миллионов рублей (из рассмотренных исковых заявлений удовлетворено судами исков на сумму более 7,5 миллионов  рублей); внесено 1054 представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых 1097 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности; по постановлениям прокуроров привлечены к административной ответственности  303 лица; предостережены о недопустимости нарушения закона 163 лица; направлено в следственные органы 45 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании, по 45   — возбуждены уголовные дела.

Подавляющее количество нарушений в данной сфере связано с неисполнением законодательства об охране жизни, здоровья, защите семьи, материнства, отцовства и детства — 2737, об образовании – 1547 и о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних – 854,  о жилищных правах детей-сирот – 364.

В сфере обеспечения пожарной безопасности выявлено 838 нарушений федерального законодательства. Как показали прокурорские проверки, больше всего нарушений пожарной безопасности допускается в местах пребывания людей (722).

В сфере обеспечения законодательства об исполнительном производстве выявлено 4114  нарушений федерального законодательства, из них –  3975 раз  или в 97% случаев закон нарушали  судебные приставы.