Основания привлечения к уголовной ответственности за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, шествия.

Статья 212.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает возможность уголовного преследования за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования лица, которое ранее не менее трех раз в течение ста восьмидесяти дней привлеклось к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьей 20.2 КоАП РФ.

Уголовная ответственность наступает в том случае, если такое лицо в пределах срока, в течение которого оно считается подвергнутым административному наказанию за указанные административные правонарушения, вновь нарушило установленный порядок организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Привлечение лица к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное данной статьей, возможно только в случае, если нарушение им установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования носило умышленных характер и повлекло за собой причинение или реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности или иным конституционно охраняемым ценностям.

Фактические обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делам об административных правонарушениях, сами по себе не предопределяют выводы суда о виновности лица, в отношении которого они были вынесены, в совершении предусмотренного данной статьей преступления, которая должна устанавливаться судом в предусмотренных уголовно-процессуальным законом процедурах на основе всей совокупности доказательств, включая не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Суд имеет право назначить лицу наказание в виде лишения свободы лишь при том условии, что нарушение им установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования повлекло за собой утрату публичным мероприятием мирного характера (если соответствующее нарушение не подпадает под признаки преступления, предусмотренного ст. 212 (массовые беспорядки) УК РФ или причинение либо реальную угрозу причинения существенного вреда здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности или иным конституционно охраняемым ценностям, притом, что без назначения данного вида наказания невозможно обеспечить достижение целей уголовной ответственности за преступление, предусмотренное данной статьей.

При этом законодателем исключена возможность привлечения к уголовной ответственности по ст. 212.1 УК РФ лица, в отношении которого на момент совершения инкриминируемого ему деяния отсутствовали вступившие в законную силу судебные акты о привлечении не менее трех раз в течение ста восьмидесяти дней к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.2 КоАП РФ.

К таким выводам пришел Конституционный Суд Российской Федерации, рассмотрев жалобу гражданина И.И. Дадина. Постановлением от 10.02.2017 №2-П Конституционный Суд Российской Федерации признал не противоречащими Конституции Российской Федерации основания привлечения к уголовной ответственности за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено неоднократно.