О результатах работы органов прокуратуры области в 2016 году за исполнением законодательства в сфере соблюдения прав граждан на оплату труда

По данным Калининградстата на начало 2017 года общая сумма задолженности по заработной плате на территории области составляла около 12,9 млн.рублей перед 279 работниками ООО «Сибирский деликатес Калининград»

Решением Арбитражного суда Калининградской области в декабре 2015 года  ООО «Сибирский деликатес Калининград» было признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

На данный момент конкурсным управляющим проведена инвентаризация и оценка имущества предприятия на сумму  около 430 млн.рублей, назначены торги по продаже имущества.

Кроме того, сохраняется задолженность по заработной плате в ООО «БВСУ» в сумме около 12,4 млн.рублей  перед 582 работниками. Данное предприятие также является банкротом, в отношении ООО «БВСУ» в 2015 году открыта процедура банкротства – конкурсное производство.

В связи с наличием на предприятии задолженности по заработной плате прокурор Центрального района города Калининграда  неоднократно принимал меры реагирования, которыми удалось снизить задолженность по заработной плате перед бывшими сотрудниками ООО «БВСУ» на 5,5 млн.рублей.

Конкурсным управляющим предприятия проведена инвентаризация и оценка имущества ООО «БВСУ», проводятся торги, на данный момент реализовано имущество на общую сумму около 1,8 млн.рублей.

Текущим должником по оплате труда граждан является и предприятие-банкрот ОАО «Балтийский комбинат» — долг перед 5 сотрудниками составляет около 1,1 млн.рублей.

30 декабря прошлого года конкурсный управляющий полностью погасил текущую задолженность (1,8 млн.рублей) по заработной плате перед сотрудниками, уволенными до момента введения в отношении общества процедуры конкурсного производства.

В результате принятых прокурором мер реагирования 18 работникам указанного предприятия  была погашена задолженность на сумму около 2,6 млн.рублей.

Имеет долг перед 27 работниками в сумме 900 тысяч рублей и ООО «РосСпецСтрой Калининград», которое в настоящее время  деятельность не осуществляет, работники организации уволены.

По результатам прокурорских проверок в суд  было направлено 27 исковых заявлений в интересах работников организации, которые удовлетворены. По заявлениям прокурора возбуждены исполнительные производства.

Также прокурор Московского района г.Калининграда в отношении генерального директора ООО «РосСпецСтрой Калининград» и самого юридического лица  возбудил 4 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 и 3 ст.5.27 КоАП РФ.  Постановлениями Государственной инспекции труда руководитель общества и юридическое лицо привлечены к административной ответственности и оштрафованы на общую сумму 175 тыс. рублей.

В стадии конкурсного производства находится и ООО «Черняховский мясокомбинат», задолженность которого перед 152 работниками составляет 4,3 млн.рублей. В настоящее время имущество предприятия выставлено на торги.

Общий размер задолженности по оплате труда в Калининградской области с учетом данных Калининградстата, Государственной инспекции труда Калининградской области, Министерства социальной политики по Калининградской области, профсоюзных организаций, внебюджетных фондов в организациях, поднадзорных прокуратуре области, на январь 2017 года составил 30,7 миллионов рублей  перед 1045 работниками на 5 предприятиях.

Мерами прокурорского реагирования в 2016 году погашена задолженность по заработной плате перед 1715  работниками 15 предприятий в размере 31 млн. руб.

Также на постоянном контроле органов прокуратуры области находится соблюдение требований трудового законодательства в отношении работников малых предприятий, не являющихся респондентами статистической отчетности.

В ходе проверок прокурорами городов и районов выявлены факты несвоевременной выплаты заработной платы, окончательного расчета при увольнении, выплаты неофициальной заработной платы, нарушения при оформлении трудовых договоров с работниками. Во всех случаях прокуроры незамедлительно приняты меры прокурорского реагирования.

Так, прокуратурой Московского района г.Калининграда выявлены нарушений трудового законодательства в ООО «НПО Галактика» в части своевременной оплаты труда работников общества. В связи с этим по постановлению прокурора генеральный директор общества привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5. 27 КоАП РФ и оштрафован на 2 000 руб.

Прокурором Багратионовского района директору МУП «АПК Долгоруково» в связи с наличием задолженности по заработной плате в размере более 76 тыс. руб. перед работниками предприятия, внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства. По постановлению прокурора района директор предприятия также привлечен к административной ответственности и оштрафован. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования задолженность по заработной плате на предприятии погашена.

Аналогичные нарушения выявлялись прокурорами Ленинградского, Центрального района г. Калининграда, прокурором г. Советска, г. Черняховска, прокурорами Полесского, Гурьевского района.

Прокурорами Центрального, Ленинградского, Московского районов г.Калининграда, Светлогорским межрайонным прокурором, прокурором г.Балтийска, Гусевским городским прокурором выявлялись нарушения трудового законодательства в части выплаты работодателями заработной платы ниже установленного Региональным соглашением минимального размера оплаты труда. По всем установленным нарушениям приняты меры реагирования.

Неманской городской прокуратурой при проверке исполнения администрацией МО «Лунинское сельское поселение» (учредитель МБУК «Центр по культуре и спорту Лунинского сельского поселения») требований трудового законодательства установлено что, при оформлении трудовых договоров с работниками центра не указаны конкретные места работ; не полностью отражены  сведения об условиях оплаты труда и режиме рабочего времени. Нет в трудовых договорах и сведений о работодателе и его представителе, подписавшем трудовой договор.

Кроме того, вопреки требованиям трудового законодательства работодатель установил только один день в месяц для выплаты заработной платы.

По постановлению прокурора директор МБУК «Центр по культуре и спорту Лунинского сельского поселения» привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ — ненадлежащее оформление трудового договора и оштрафован на 10 тысяч рублей.

Всего в прошлом году органами прокуратуры в сфере исполнения законодательства об оплате труда выявлено 4 743 нарушений закона, для устранения которых прокуроры внесли 33 протеста на незаконные правовые акты и 211 представлений. По требованиям прокурора к дисциплинарной ответственности привлечены 139 лиц  исправительной колонии  административной – 135. В суды направлено 1940 исковых заявлений. В следственные органы направлены 2 материала о решении вопроса об уголовном преследование, по которым возбуждены уголовные дела.