Условия и порядок приема на службу в органы прокуратуры, требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокурорских работников, определены Федеральными законами «О прокуратуре Российской Федерации», «Об основах государственной службы Российской Федерации», законодательством о труде и другими нормативными актами.
В соответствии с п.2 ст.40-1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» лицо не может быть принято на службу в органы прокуратуры, если оно:
имеет гражданство иностранного государства;
признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;
лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока;
имело или имеет судимость;
имеет заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им служебных обязанностей;
состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители или дети супругов) с работником органа или учреждения прокуратуры, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений.
Согласно закрепленным в п.1 ст.40-1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требованиям к лицам, назначаемым на должности прокурорских работников, ими могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию, и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.
Высшее юридическое образование предполагает наличие квалификации «юрист» по специальностям «юриспруденция» и «правоведение».
На основании Положения о резерве кадров, утвержденного приказом прокурора области от 25.07.2012, прокуроры городов, районов и специализированные прокуроры ведут работу по формированию резерва кадров для замещения должностей помощников прокуроров. В указанный резерв могут быть зачислены лица, постоянно проживающие на поднадзорных прокуратурам городов и районов территориям и соответствующие содержащимся в Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации» требованиям к лицам, назначаемым на должности прокурорских работников. При этом предпочтение отдается гражданам, прошедшим срочную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также имеющим опыт правоприменительной деятельности.
При решении вопроса о возможности рекомендации для зачисления в резерв кадров прокуроры городов и районов истребуют у кандидата документы об образовании (диплом с приложением), а также подтверждающие наличие государственной аккредитации у высшего учебного заведения; копию паспорта гражданина Российской Федерации; характеристику (отзыв) с последнего места учебы или работы; копию военного билета или удостоверения лица, подлежащего призыву на военную службу; справки, выданные психоневрологическим и наркологическим диспансерами (форма № 001-ГС/у); листок по учету кадров; собственноручно написанную автобиографию; 2 цветные фотографии размером 4х6 см.
Кроме того, лицами, проживавшими после распада СССР на территории бывших союзных республик, дополнительно представляется документальное подтверждение выхода из гражданства другого государства (вне зависимости от наличия у лица российского гражданства на момент поступления на службу).
Перечень документов может быть дополнен в зависимости от индивидуальных данных кандидата для приема на службу.
После изучения указанных документов руководители прокуратур городов, районов, специализированных прокуратур лично проводят собеседование с кандидатами, выясняя мотивы выбора профессии и желания работать в органах прокуратуры, оценивая их деловую квалификацию, наличие необходимых профессиональных знаний, умений и навыков.
Если по результатам собеседования прокурор придет к выводу о наличии оснований для рекомендации кандидата к зачислению в резерв кадров на замещение вакантных должностей помощников городских, районных, специализированных прокуроров, он направляет в отдел кадров прокуратуры области соответствующее представление с приложением копий перечисленных выше документов, а также заявления кандидата с просьбой о зачислении в резерв, с указанием на готовность проходить службу в любом районе области.
Кандидат также проходит психодиагностическое обследование для определения степени его соответствия требованиям прокурорской специальности, выявления профессионально значимых качеств.
Старший помощник прокурора области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты проводит в отношении кандидата проверки с целью установления обстоятельств, препятствующих поступлению на службу в органы прокуратуры.
После рассмотрения представленных документов, при положительной оценке личных и профессиональных качеств кандидата, прокурор области принимает решение о зачислении его в резерв кадров.